2018年12月27日

王风雷

同志们：

今年是改革开放四十周年。前几天，中央在人民大会堂举行了盛大的庆祝仪式，习近平总书记发表了重要讲话，全面总结了我国改革开放以来取得的伟大成就和宝贵经验，进一步坚定了我们沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的信心和决心。改革开放四十年，中国特色社会主义建设取得了举世瞩目的成就，中国特色社会主义理论也实现了从创立、发展到完善的伟大飞跃。

党的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献，就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入了党章，将其确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想与时俱进。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，是当前一个时期的重大战略任务。

今年，国家电网公司以党组一号文件，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进公司党建工作高质量发展做出了全面部署。根据分部党委年度工作安排，今天，我结合分部工作实际和自己的学习思考，在这里和大家做一次学习交流，也是对习近平新时代中国特色社会主义思想和有关重要指示的一次再领会。主要包括三个方面。

一、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵

在党的十九大报告中，习近平同志以一系列新观点新论断，提出“八个明确”，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等一系列基本问题；提出“十四个坚持”的基本方略，对经济、政治、文化、党的建设等各方面工作作出理论分析和政策指导，明确了新时代各项事业发展的大政方针。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系，我们要按照读原著、学原文、悟原理的要求，通过反复学习、深入领会，准确把握其思想精髓和精神实质，进一步坚定理想信念，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。

（一）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义

始终重视思想建党、理论强党，坚持以科学理论引领、用科学理论武装，是我们党永葆先进性纯洁性的根本保证。党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就和变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。习近平新时代中国特色社会主义思想，以一系列相互联系、相互贯通的创新观点、重大战略，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代党和国家事业发展一系列基本问题，为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献，是21世纪的马克思主义、当代中国的马克思主义。实践证明并将继续证明，只有习近平新时代中国特色社会主义思想，能够解决中国特色社会主义和中华民族的前途命运问题。

（二）深刻领会新时代中国共产党的初心和使命是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的重要论断

习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，就是为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界做贡献。一切为了人民、一切依靠人民，让老百姓过上好日子是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是新时代中国共产党最为光荣而艰巨的历史使命。我们要通过系统深入学习，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为不懈追求，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以更加坚定的信念信心和一往无前的奋斗姿态，承担起新时代的新使命，立足本职岗位做奉献，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦而不懈奋斗。

（三）深刻领会新时代我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治判断

能不能准确把握和抓住社会主要矛盾推动社会发展，体现着一个政党的执政能力。党的十一届三中全会以后，我们党提出了“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。改革开放以来，我们党根据这一主要矛盾判断，制定和坚持了一系列正确的路线方针政策，中国特色社会主义建设事业取得了举世瞩目的成就。当前，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，正在加快全面建成小康社会，国际国内经济社会发展情况已经发生了根本性变化。党的十九大将我国社会主要矛盾表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，是我们党坚持实事求是、理论联系实际作出的正确结论，是我们党的重大理论成果。这一判断，具有很强的现实针对性、工作导向性，要求我们进一步坚持以人民为中心的发展理念，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，毫不动摇把经济建设作为中心任务，更加注重全面协调可持续发展，更加注重解决好发展不平衡不充分的问题，为我们制定决策、开展工作提供了依据、指明了方向。

（四）深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念丰富内涵

党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领我国发展全局发生历史性变革。新发展理念丰富和发展了中国特色，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，开辟了我们党发展理论的新境界。贯彻新发展理念，要充分认识创新是引领发展的第一动力，协调是健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。新发展理念在传承党的发展理论基础上，更加鲜明地强调适应生产力发展水平，强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，强调发展的协调性可持续性，强调以人民为中心，致力于推动解决发展不平衡不充分问题。我们要通过深入学习，及时调整思维方式、行为方式、工作方式，把新发展理念转化为谋划电网和分部发展的具体思路、工作举措，落实在具体实践中。

（五）深刻领会关于坚持党领导一切工作的重要思想

习近平总书记强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。我们要认识到党的领导地位是历史和人民选择的，是由我国的国体性质决定的，是我国宪法明文规定的。我们要结合认真学习贯彻党章，深刻认识中国共产党是我们事业的坚强领导核心，是最高的政治领导力量。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须在各个领域各个方面始终坚定不移、自觉坚持党的领导。我们要通过系统深入学习，准确把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二、深刻领会习近平总书记关于党的建设和能源战略的重要论述

党的十九大以来，习近平总书记对党的建设和能源战略做出了许多重要论述。这些论述和要求与我们工作密切相关，及时学习、深入理解、全面贯彻这些要求，对于我们提高认识、把准方向，更高质量推动各项工作具有十分重要的意义。

（一）深刻领会习近平总书记关于国有企业党的建设重要论述

今年是习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表两周年，国家电网公司前段时间专门召开了座谈会，公司党组印发了《关于再学习再领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上重要讲话精神的实施方案》，对进一步贯彻落实讲话精神提出了新要求。习近平总书记两年前的重要讲话，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设一系列重大问题，为新形势下加强和改进国有企业党建工作指明了前进方向，是加强国有企业党的建设、指导国有企业改革发展的纲领性文件，我们要持续不断学习、坚持不懈践行。一要进一步认识国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。国有企业不仅要办好，而且一定要办好，要更加坚定把国家电网公司做强做优做大的决心。二要进一步认识国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分。加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势，只能加强、不能削弱。要通过持续加强党的建设，推动国有企业成为党和国家最可信赖的“六个力量”。三要进一步认识国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结起来就是把方向、管大局、保落实。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之。四要进一步认识加强国有企业领导人员队伍和基层党组织建设的重要性。要保证党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，建设高素质干部人才队伍。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，把党组织建设成为坚强战斗堡垒。

（二）深刻领会习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神

党的力量来自组织。党的全国领导、全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。在今年7月召开的全国组织工作会议上，习近平总书记全面总结十八大以来党的建设和组织工作经验，面向未来创造性地提出了新时代党的组织路线：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。习近平总书记的重要论述，深刻回答了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，是党的组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制。要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。习近平总书记的重要论述，极大丰富了党的组织工作深刻内涵，为新时代党的建设和组织工作指明了正确方向、提供了根本遵循，为我们加强干部队伍建设树起了时代标尺。

（三）深刻领会习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。做好宣传思想工作是我们党牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权的重要内容。在今年8月份召开的全国思想工作会议上，习近平总书记强调，完成新形势下宣传思想工作的使命任务，必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，推动宣传思想工作不断强起来，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。举旗帜，就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。聚民心，就是要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。育新人，就是要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。兴文化，就是要发展社会主义先进文化，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。展形象，就是要讲好中国故事、传播好中国声音，提高国家文化软实力和中华文化影响力。

（四）深刻领会习近平总书记关于能源生产和消费革命、能源绿色转型等重要指示精神

在党的十九大报告中，习近平总书记强调要全面推动绿色发展，促进能源绿色转型，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。习近平总书记明确提出，要把污染防治作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，“增加清洁电力供应”“加快电力市场建设，大幅提高电力市场化交易比重”，抓紧解决清洁能源“三弃”问题，坚决打赢蓝天保卫战。在全国生态保护大会上，习近平总书记进一步强调，“要调整能源结构，减少煤炭消费比重，加快清洁能源发展”“要坚持因地制宜、多措并举，宜电则电、宜气则气，坚定不移推进北方地区冬季清洁采暖”。习近平总书记关于推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命等一系列重要指示，明确了今后一个时期我国能源电力行业发展的使命任务、方向目标和主要举措，开辟了中国特色能源发展理论的新境界，为电网企业持续健康发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

三、全面践行新理念，主动担当新使命，积极展现新作为

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，关键要做到理论联系实际，坚持学用一致，用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）分部“四个升级”是践行新理念担当新使命的生动实践

在国家电网公司党组的关心支持下，西北电网已发展成为区域电网中覆盖面积最大，跨区外送直流规模最大（9回总容量5471万千瓦），新能源比例最高（31.9%）的电网。近两年来，我们学习贯彻中央关于党的建设、经济发展、能源转型、国企改革等一系列新理念、新部署、新要求，全面落实公司新时代发展战略和各项决策部署，立足分部定位，紧紧抓住西北电网发展面临的突出问题，开拓创新，主动作为，着力推动分部管理水平升级、电网协调发展水平升级、大电网掌控能力升级、清洁能源消纳能力升级，取得显著成效。截至11月底，我们已经连续23个月保持新能源消纳“双升双降”，西北地区三分之一的新能源通过大电网实现了跨省跨区优化配置。依托大电网、构建大市场，今年以来跨省跨区交易电量1750亿千瓦时，同比增长32%，有力推动了西北能源资源优势转化，大幅提升了西北各省（区）公司经营能力。甘宁青新四省（区）外送均创历史新高（陕西因关中削减电煤，外送同比略有减少），宁夏、新疆外送均超过500亿千瓦时，甘肃外送超过300亿千瓦时。据测算，今年西北电网通过跨省区交易可为总部跨区直流通道带来输电收入93亿元，为西北五省（区）公司创造运营效益66亿元，经济效益和社会效益十分显著。张智刚副总经理在分部调研时对我们的工作给予了高度肯定，认为西北分部把“绿色发展”的理念融入电网发展，在促进电网发展、绿色发展、安全发展，推进市场建设方面确确实实成绩显著。实践证明，分部“四个升级”抓住了西北电网发展主要矛盾，是践行新理念、担当新使命的有效实践。

未来几年，是我国决胜全面建成小康社会的关键期，也是我们落实“全面推动绿色发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”，确保打赢污染防治攻坚战的关键期。随着青海-河南、陕北-武汉等特高压直流工程规划建设，新能源电力的进一步发展（预计到“十三五”末，西北全网清洁能源装机将达1.55亿千瓦），西北电网将形成新能源、直流、负荷三个“亿千瓦级”规模的大电网。我们必须矢志不渝、坚定不移推进分部“四个升级”，在贯彻落实公司新时代发展战略、推动国家能源战略转型、服务经济社会绿色发展中发挥更大作用。

（二）提高效率效益是分部践行新理念、担当新使命的内在要求

当前，电力体制改革、国资国企改革、深化“放管服”等政策全面推进，国家电网公司新时代发展战略全面展开，我们要适应新形势、落实新要求，就必须提高效率效益。

深化供给侧结构性改革，要求我们必须提高效率效益。能源价格是国家制造业的核心竞争力之一。采取有效措施降低用户用能成本，有利于优化营商环境，提高产品市场竞争力。在供给侧结构性改革中，降低企业用能成本是“降成本”改革的重点任务之一。2018年初国务院首次常务会议聚焦优化营商环境，提出大力推动“降电价”。之后，国家发改委发布《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》（发改价格〔2018〕500号），决定分两批实施降价措施，落实一般工商企业电价平均下降10%的目标要求。据测算，通过核定省级电网输配电价、扩大电力直接交易、完善基本电价执行方式等措施，可为企业降低用能成本超过2000亿元。中央政治局会议分析研究经济形势和经济工作时提出，要深化供给侧结构性改革，更多运用市场化法制化手段化解过剩产能，加强关键核心技术攻关，降低企业融资、用能和物流成本。电网是能源资源配置和转换利用的基础平台，确保各类能源特别是新能源电力高效接入、高效输送、高效配置，持续降低用能成本，提升国民经济整体市场竞争力，服务绿色发展，是电网企业重要的任务和使命。

发挥国有企业“六个力量”，要求我们必须提高效率效益。习近平总书记指出，充分发挥国有企业“六个力量”，要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。与中央的要求相比，我们西北电网企业还有较大差距。今年1-11月，西北各公司累计实现利润21.88亿元，同比减少5.45亿元，陕西、宁夏、新疆基本完成利润进度，甘肃、青海公司亏损。而我们西北五省（区）电网企业的总资产共2786亿元，相比而言资产收益率还是比较低的，在提高经营管理水平、实现国有资产保值增值、做强做优方面还有很多工作要做。

落实公司新时代发展战略，要求我们必须提高效率效益。建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业，卓越竞争力就是：全球领先的大电网安全控制能力、能源资源配置能力、自主创新能力、优质服务保障能力、“一带一路”开拓能力、企业可持续发展能力。作为国家电网公司总部在西北区域的派出机构，打造国家电网公司卓越竞争力，我们必须与总部保持高效协同，加快推动分部“四个升级”，进一步提高管理效率，确保高质量履行好西北电网调度运行管理、电力交易、电网规划、安全质量监督以及审计监督等职责，用高标准确保高质量，用高效率实现高效益，使分部成为总部管理的坚强支撑。

（三）以提高效率效益为主线，以精益管理为重点，加快推动分部“四个升级”

为进一步适应外部环境要求，落实公司新时代发展战略，寇伟董事长提出要落实“精准投资、精益管理”新发展理念，实施多维精益管理体系变革，促进公司和电网高质量发展。对西北分部而言，就是要坚持以党的建设为统领，以提高效率效益为主线，坚持问题导向，强化精益管理，创新实干，创先争优，加快推动分部“四个升级”，服务经济社会绿色发展。

坚持党的领导，持续加强党的建设。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是必须一以贯之、牢牢坚持的重大政治原则。近年来，我们认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面实施“旗帜领航·三年登高”计划，推动分部党建工作整体提升，取得显著成绩。但是，对照中央要求，结合公司党组对分部政治巡视检查情况来看，分部党建方面仍然存在一些差距和不足。我们要以全面落实巡视问题整改为契机，做到举一反三，持续加强分部党的建设。一要再学习再领会再实践习近平总书记关于国有企业党的建设重要论述，以全面贯彻落实公司新时代发展战略和公司党组各项决策部署为重点，进一步落实好党委管党治党主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。二要全面落实《中国共产党支部工作条例》，以提升组织力为重点，不断强化党支部建设，持续提升党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚群众的能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三要深入学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和公司党组相关实施意见，严格按照忠诚干净担当的标准选拔任用干部，一切看表现、听口碑、凭实绩。“要把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据”。要完善考核评价机制，做到赏罚分明、有升有降。建立容错纠错机制，为敢于担当的干部鼓劲撑腰。

强化精益管理，着力提高效率效益。我们这里说的效率主要是指以大电网为基础平台的能源转换、优化配置效率，和分部自身的管理效率。效益主要包括经济效益和社会效益，通俗讲就是为公司创造价值、为社会多做贡献。在不新增资源投入的情况下，提高效率效益，就必须依靠精益管理，努力向内挖潜。一要实施精准管理。以量化分析为基础，通过在资源分配上精准投入、注重产出，在管理手段上创新方式、优化提升，在工作流程上精简环节、提高效率（比如：我们在现有网架条件下，通过加快系统保护建设提高通道输送能力，通过统筹优化全网备用增发新能源电量，通过创新开展市场化交易增加电力外送等等，都可以提高输电效率效益）。二要开展精准作业。统筹优化细化作业计划和组织实施方案，提高作业效率。（比如：统筹安排线路和设备停电检修计划，科学组织检修施工，缩短线路变电站停电检修时间，就可以提高通道利用率）。三要推动精准校核。我们现在的一些运行、规划标准和安全校核标准（比如：电网运行导则中规定的系统备用容量、运行线路校核温度），还存在不一致、不精细的情况，不利于充分发挥设备效能，应该与时俱进，积极推动及时修订、调整，尽快建立有利于提高效率效益的新校核标准。

坚持创新实干，加快推进分部“四个升级”。过去一年，分部在“四个升级”上取得了许多新成绩，但与高标准、高质量的发展要求相比，还有一些不平衡、不充分的地方，与中央的要求和公司党组的期望还有差距。西北电网部分网架还有待强化，大电网掌控水平还有待进一步提高，清洁能源消纳矛盾依然突出，分部管理还需要持续加强，我们必须坚定不移加快推动分部“四个升级”。一要坚持以创新为第一动力。要坚决反对把“一直就是这么干的”“原来就这么规定的”“为了确保安全”“这是上级要求的”等口头禅作为因循守旧、不思进取的借口。要进一步解放思想，努力营造崇尚创新、勇于创新、激励创新的良好氛围。二要坚持以问题为导向。做到善于发现问题、分析问题、解决问题。要善于通过横向（如：和同行比，和同事比）纵向（如：和自身历史数据比、和上级政策标准规范比）对比发现问题，通过实事求是全面分析找准原因，针对性制定改进措施，持续提高效率效益。三要坚持真抓实干。要严格按照中央和公司党组对干部作风建设的最新要求，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”等形式主义、官僚主义问题，以更高的标准、更严的要求、更实的作风推动工作，用真抓实干体现担当，用优秀业绩彰显忠诚，做到重实绩、出实招、求实效，确保分部“四个升级”取得新突破。

同志们，伟大事业需要科学理论，科学理论指引伟大事业。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党在深入推进实践基础上的理论创新取得的重大成果，是推动党和国家各项事业发展的强大思想武器和行动指南，系统全面，内涵丰富、思想深邃。我们还需要再学习、再领会、再实践。要通过反复学习、深入思考、主动实践，把学习成效体现在提高政治站位、坚定维护核心上，体现在增强过硬本领、推动实际工作上，体现在凝心聚力、不懈奋斗上，加快推动分部“四个升级”，体现新担当、创造新业绩、实现新作为，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新贡献。